Визу аннулируют только по причине, которой хватило бы для отказа.
Даже уже выданную визу могут забрать. Статья 34 Визового кодекса ЕС позволяет аннулировать её, если при выдаче условия не выполнялись, особенно при обмане, и отозвать, если они перестали выполняться. В Испании это могут сделать консульства и Главный комиссариат по делам иностранцев и границ (ст. 33 Регламента об иностранцах). Национальную визу отзывают, когда прекращается разрешение, на основании которого она выдана (ст. 46). Каждое решение сообщают письменно, с причинами и с указанием, как его обжаловать, — кроме случая, когда об отзыве просит сам владелец.
Суд ЕС сказал это в деле Air Baltic (C-575/12): виза действует до истечения срока, если только орган государства-члена не аннулирует или не отзовёт её отдельным решением и по одной из причин, по которым в ней можно отказать.
Обновлено
Аннулировать, отозвать, отказаться и обжаловать
Аннулировать — не то же, что отозвать
Визу аннулируют, когда выясняется, что в день выдачи условия не выполнялись, особенно если есть серьёзные основания считать, что её получили обманом. Отзывают — когда условия перестали выполняться позже. Делает это, как правило, государство, которое её выдало, но может и другое государство-член, которое обязано сообщить первому. Суд ЕС добавляет, что основания совпадают с основаниями отказа по статье 32 (Koushkaki, C-84/12, п. 43; Air Baltic, C-575/12, п. 35).
Кто решает в Испании
Для краткосрочной визы применяется право ЕС, и компетентны консульства и Главный комиссариат по делам иностранцев и границ. Национальную визу отзывают, когда прекращается разрешение, на основании которого она выдана, и аннулируют, когда при выдаче требования не выполнялись. В решении должны быть указаны причины: факты, показания и заключения, на которых оно основано. Там же нужно указать, как, куда и в какой срок его обжаловать (ст. 28.6 и 28.7).
Что происходит на паспортном контроле
Отсутствие при себе документов, подтверждающих цель поездки, — не автоматическое основание для аннулирования. Если полиция отказывает во въезде, она аннулирует или отзывает визу, когда это следует по статье 34: ставит штамп «ANULADO» или «RETIRADO», перечёркивает наклейку и вручает стандартный бланк с причинами. Решение вносится в Визовую информационную систему. Отказ во въезде действует немедленно, и его обжалование исполнение не приостанавливает.
Отказаться, обжаловать и что бывает уже в стране
Владелец может сам попросить отозвать визу; тогда обжалования нет. В остальных случаях жалобу подают против государства, принявшего решение, и по его праву: в Испании — административная жалоба (reposición) и иск в суд. Если человек уже въехал по национальной визе, спор идёт о разрешении. Чтобы прекратить его из-за обмана или подделки (ст. 200.2.b), администрация должна начать процедуру и выслушать заинтересованного, дав ему не меньше десяти дней. Процедура прекращается, если не завершена за шесть месяцев. Решение обжалуется в порядке reposición или прямо в суде (ст. 202).
Три дела, где виза была уже выдана
Да. В деле Air Baltic (C-575/12), решение от 4 сентября 2014 года, гражданин Индии прилетел в Ригу из Москвы в октябре 2010 года с новым паспортом без визы и старым, аннулированным индийскими властями с отметкой, что действующие визы не аннулируются; в старом была итальянская многократная шенгенская виза, действовавшая до 2014 года. Латвия отказала ему во въезде и оштрафовала авиакомпанию на 2 000 латов. Суд ЕС постановил, что аннулирование паспорта третьей страной визу не аннулирует, поскольку это может сделать только компетентный орган государства-члена своим решением, и что Кодекс о границах не требует, чтобы виза была в действующем проездном документе. Путешествуйте с обоими паспортами.
Можете, но с надлежаще оформленным представительством. Статья 65.2 закона об иностранцах позволяет подавать жалобы через консульство, когда иностранец не в Испании. В STSJ AND 14214/2024 — решении Высокого суда Андалусии от 18 сентября (апелляция 326/2023, Севилья) — путешественнику отказали во въезде в порту Альхесираса «в связи с отзывом визы». Жалобу подал назначенный адвокат, который помогал ему в полиции, на основании протокола, подписанного в присутствии переводчика. Суд Альхесираса оставил жалобу без рассмотрения, а Высокий суд Андалусии это подтвердил: поручение, данное в комиссариате, для судебного процесса не годится, нужна нотариальная доверенность или доверенность, оформленная в суде (apud acta). На заявителя возложены расходы в 300 €. Правильно ли была отозвана виза, так никто и не проверил.
Само по себе — нет. В STSJ M 3720/2026 — решении Высокого суда Мадрида от 6 марта (дело 567/2025) — субпредставительство правительства в Альмерии выдало марокканцу разрешение на проживание и работу без учёта ситуации на рынке труда, поскольку он был женат на резидентке (ст. 40.1.a закона). Консульство в Рабате после собеседования сочло брак фиктивным и отказало в визе. Суд решил, что консульство превысило свои полномочия: оно не может пересматривать решение органа, выдавшего разрешение. При сомнениях оно должно было сообщить о них этому органу, чтобы тот сам решил, пересматривать ли своё решение. Отказ отменён, право на визу признано, расходы в 500 € плюс НДС возложены на администрацию. Дело решалось по регламенту 2011 года. Сегодня статья 46 связывает отзыв национальной визы с прекращением разрешения, которое объявляет представительство или субпредставительство правительства, выслушав заинтересованного (ст. 202).
Опишите ваш случай
Укажите, в каком консульстве вы собираетесь подавать и примерно когда планируете выезд. Эти два факта меняют ответ сильнее всего остального. Отвечаем в тот же рабочий день.
Если вам уже отказали и месячный срок идёт, пишите сразу на contacto@spainvisaservice.com, указав в теме «ОТКАЗ» и дату уведомления.